چرا سیاست ضد دخانیات اتحادیه اروپا کار نمی کند؟


65 درصد از سیگاری‌ها در اتحادیه اروپا معتقدند که تصمیم‌گیرندگان اتحادیه اروپا هنگام تصمیم‌گیری در مورد قوانین و مقررات مربوط به تنباکو و محصولات نیکوتین، تأثیر آن بر سیگاری‌ها را در نظر نمی‌گیرند. نیک پاول، سردبیر سیاسی می نویسد: علاوه بر این، 66 درصد از بزرگسالان اروپایی موافق هستند که سازمان هایی مانند اتحادیه اروپا و WHO باید بیشتر بر کاهش آسیب تمرکز کنند و سیگاری ها را تشویق کنند تا از محصولات کمتر مضر استفاده کنند، به جای تلاش برای حذف کامل مصرف دخانیات..

نتایج یک نظرسنجی جدید منتشر شده توسط پووادو نشان می‌دهد که اروپایی‌ها به طور گسترده پذیرفته‌اند که جایگزین‌های بدون دود مانند سیگارهای الکترونیکی و تنباکوی گرم راه‌های هوشمندانه‌ای برای ترک سیگار هستند و اتحادیه اروپا باید به‌دقت تأثیر هر گونه مالیات بر آن‌ها را بررسی کند. دو سوم (66٪) از بزرگسالان مورد بررسی در اروپا معتقدند که می توان با وضع مالیات بر این محصولات با نرخی پایین تر از سیگار، سیگاری ها را تشویق کرد تا به جایگزین های علمی ثابت شده روی آورند، اما همچنان به اندازه ای بالا باشد که جوانان و افراد غیر سیگاری را از استفاده از آنها منصرف کند. .

این نظرسنجی که توسط شرکت تحقیقاتی مستقل پووادو برای فیلیپ موریس اینترنشنال (PMI) انجام شد، از بیش از 14000 بزرگسال در 13 کشور عضو اتحادیه اروپا و اوکراین نظرسنجی کرد و نشان داد که اروپایی‌ها در مورد نحوه برخورد دولت‌ها با این محصولات چقدر قوی هستند. در سطح ملی و در کل اتحادیه اروپا:

o باید به افراد سیگاری بالغ اطلاعات واضح و مبتنی بر شواهد داده شود مبنی بر اینکه جایگزین های سیگار بدون دود نسبت به سیگار کشیدن طولانی مدت خطر کمتری دارند، حتی اگر این جایگزین ها بدون خطر نباشد (69%).

o دولت‌ها می‌توانند با اتخاذ سیاست‌هایی که سیگاری‌های بزرگسالی را که سیگار را ترک نمی‌کنند تشویق کنند تا به جایگزین‌های نوآورانه بدون دود که ممکن است کمتر از سیگار کشیدن طولانی‌مدت مضر باشند، به بهبود سلامت عمومی کمک کنند (67%).

o اتحادیه اروپا باید زمان و منابع خود را برای پایان دادن به سیگار با تشویق همه سیگاری ها به ترک سیگار به طور کامل یا تغییر به یک جایگزین مبتنی بر علم و کم خطر (67٪) اختصاص دهد.

ویلیام استوارت، رئیس پواددو، گفت: «این نتایج نظرسنجی نشان می‌دهد که بین سیاستمداران و شهروندانی که آنها حکومت می‌کنند و نماینده آنها هستند، در مورد سیاست دخانیات، گسست وجود دارد. به نظر می رسد رویکرد سیاست اتحادیه اروپا بیشتر بر هدف غیرواقعی ریشه کنی کامل مصرف نیکوتین متمرکز شده است.

تبلیغات

در مقابل، او به من گفت، عموم مردم در سراسر اروپا مفهوم کاهش آسیب دخانیات را پذیرفته اند، این ایده که مردم از سیگار به این جایگزین های علمی ثابت شده کمتر مضر، مانند سیگارهای الکترونیکی، پاکت های نیکوتین خوراکی یا محصولات تنباکوی گرم شده روی آورند. .

مشکل از سیاستمداران است. آن‌ها به آن به‌عنوان یک موقعیت یا-یا نگاه می‌کنند، یا سیگار می‌کشند یا سیگار نمی‌کشند. این یک طرز فکر بسیار منسوخ است زیرا چیزی در این بین وجود دارد، محصولات جایگزینی وجود دارد … که 20 سال پیش در دسترس نبودند. همانطور که مردم بیشتر و بیشتر در مورد این محصولات می آموزند، آنها در واقع از این ایده تبلیغات ساده استقبال می کنند. [smokers] از محصولی که می‌دانند مضرترین آن سیگار است، دست بکشند.»

این نظرسنجی همچنین نگرش‌ها را نسبت به تجارت غیرقانونی سیگارهای قاچاق و تقلبی که ناشی از فرار مالیاتی زیاد است، اندازه‌گیری کرد. در کشورهای مختلف اتحادیه اروپا مورد بررسی، 60 درصد از مردم تجارت غیرقانونی را یک مشکل در کشور خود می دانند.

ویلیام استوارت به من گفت: “مردم شوخی در مورد تجارت غیرقانونی دریافت می کنند.” آنها می‌دانند که تجارت غیرقانونی کاهش کلی سیگار کشیدن را سخت‌تر می‌کند، در واقع هیچ کاری برای محافظت از جوانان در برابر سیگار کشیدن انجام نمی‌دهد، آنها می‌دانند که می‌تواند باعث جرم و جنایت و مسائل ایمنی شود.»

از چهارده کشور مورد بررسی، پنج کشور به احتمال زیاد می گویند که کشورشان با تجارت غیرقانونی مشکل دارد: یونان، لیتوانی، کرواسی، رومانی و فرانسه. فرانسوی ها به خصوص حق دارند که بدانند کشورشان مشکلی دارد که در حال خارج شدن از کنترل است.

در مورد مشکل تجارت غیرقانونی، فرانسه واقعاً فرزند مشکل اروپاست. ویلیام استوارت توضیح داد که آنها مقدار زیادی از درآمد مالیاتی را از دست می دهند. در سال 2021، افزایش 33 درصدی در مصرف سیگارهای تقلبی ثبت شد که بالاترین میزان در اتحادیه اروپا بود.

فرانسه همچنان بزرگترین بازار غیرقانونی اتحادیه اروپا با مصرف کل 15 میلیارد نخ سیگار غیرقانونی است. این 29 درصد از کل مصرف سیگار را تشکیل می دهد، در سال 2017 تنها 13 درصد بود. ارزش توجه به فرانسه را دارد زیرا این کشور یک کشور بزرگتر با اقتصاد بزرگتر است، بنابراین واقعاً به عنوان مشکل ساز برجسته است.”

او فرانسه را کشوری توصیف کرد که به نظر می رسید اهداف سیاست دخانیات خود را از دست داده است، زیرا وزیران “به افزایش بارها و بارها مالیات های بالاتر ادامه می دهند”، ظاهراً برای افزایش درآمد و کاهش نرخ استعمال دخانیات. “آنها به هیچ کدام نمی رسند. نرخ سیگار کاهش نمی یابد، و از آنجایی که بازار غیرقانونی در حال افزایش است، آنها واقعاً هیچ سودی از افزایش درآمد مالیاتی ندارند.

«من کاملاً اعتراف می کنم که مسائل دخانیات در ذهن مردم زیاد نیست. این چیزی نیست که آنها اغلب به آن فکر می کنند، اما این بدان معنا نیست که موضوع مهمی نیست. برای قانونگذاران و تصمیم گیران به راحتی می توان از نگرش های عمومی در مورد این موضوع چشم پوشی کرد، زیرا آنها چندان در این مورد صحبت نمی کنند.

وی ادامه داد: مخالفت قاطعانه با دخانیات و فکر کردن به اینکه می توان از آن امتیاز سیاسی گرفت، تفکر سیاسی بسیار منسوخ شده است. به طور کلی، این درست بود، شاید 20 سال پیش. خصومت و خصومت زیادی نسبت به صنعت تنباکو وجود داشت، قطعاً در دهه 1990، شاید در اوایل دهه 2000 … که به سمت دوگانگی بیشتر حرکت کرد.

ویلیام استوارد تکرار کرد، مشکل این است که تفکر رهبران سیاسی به این نتیجه نرسیده است. «آنها دو دهه در گذشته گیر کرده اند و فکر می کنند که مبارزه با تنباکو امتیازات سیاسی به آنها می دهد. واقعیت این است که عموم مردم در مورد نیاز به رویکرد دیگری در سیاست دخانیات کاملاً باز هستند.

“یک میلیارد سیگاری روی کره زمین وجود دارد و واقعیت این است که یک میلیارد نفر در طول زندگی ما هرگز سیگار را ترک نمی کنند. ما باید به دنبال راه حل ها و رویکردهای جایگزین باشیم.

او محصولات جایگزین را تنها راه مناسب برای دستیابی به مزایای سلامتی ناشی از کاهش مصرف سیگار و مبارزه با تجارت غیرقانونی می داند. هنگامی که مردم شروع به مصرف محصول با قیمت پایین تر می کنند، چگونه آنها را به بازار قانونی برگردانیم؟ ما در اصل در مورد سیگار صحبت می کنیم، وقتی در مورد بازار غیرقانونی صحبت می کنیم، اگر بتوان آنها را تشویق کرد که جایگزین های کمتر مضرتری داشته باشند، جایی که تفاوت مالیات وجود دارد، ممکن است امیدی وجود داشته باشد.

این مقاله را به اشتراک بگذارید:



دیدگاهتان را بنویسید