آرکن آرستانوف، رئیس KazAID می نویسد: در عصری که چالش های جهانی مانند تغییرات آب و هوایی، بیماری های همه گیر و بحران های اقتصادی مرز نمی شناسند، نیاز به همکاری بین المللی هرگز بیشتر از این نبوده است. به هم پیوستگی جهان ما حکم می کند که یک بحران در یک کشور می تواند بر همسایگان آن و حتی کل جهان تأثیر بگذارد. این واقعیت در قلب دستور کار 2030 سازمان ملل برای توسعه پایدار قرار دارد که بر نیاز به مشارکت مشترک برای توسعه تاکید دارد. به عنوان رئیس KazAidمن با افتخار می گویم که قزاقستان از زمان انتقال از دریافت کننده کمک به اهدا کننده در خط مقدم پذیرش این اصل جهانی بوده است.
رشد اقتصادی منجر به کمک های توسعه می شود
از زمان استقلال ما در سال 1991، قزاقستان با تولید ناخالص داخلی که اکنون از همسایگان منطقه ای ما پیشی گرفته است، رشد اقتصادی قابل توجهی را تجربه کرده است. دولت قزاقستان نسبت به توسعه اقتصاد در سال 2024 خوشبین است. پیش بینی حداقل رشد 5.3 درصدی در سال گذشته، قزاقستان با سازگاری با شرایط جدید و دستیابی به رشد اقتصادی پایدار 5.1 درصد، مقاومت نشان داد. این موفقیت اقتصادی، در سه دهه گذشته، ما را قادر ساخته است تا از طریق کمک به توسعه رسمی (ODA) در تلاش های جهانی مشارکت کنیم. تمرکز ما بر روی حوزه های کلیدی مانند کاهش فقر، حفاظت از محیط زیست و توسعه اجتماعی-اقتصادی بوده است. در طول دو دهه گذشته، ما سالانه 40 میلیون دلار به ODA اختصاص داده‌ایم که آن را بیش از 600 میلیون دلار می‌کند. این مشارکت، از جمله حمایت سازمان‌های بین‌المللی و کمک‌های بشردوستانه، گواهی بر تعهد قزاقستان نه تنها به کشورهای دریافت‌کننده کمک، بلکه برای تقویت روابط بین‌المللی و مشارکت اقتصادی ماست.
خط مشی عمومی ODA ما با اولویت های مشخص بخشی و جغرافیایی با تأکید ویژه بر همکاری های دوجانبه، به ویژه در منطقه آسیای مرکزی، تعریف می شود. ما پروژه های بزرگی را در کشورهایی مانند جمهوری قرقیزستان، جمهوری تاجیکستان و افغانستان اجرا کرده ایم. فراتر از مرزهای ما، قزاقستان کمک های توسعه بین المللی خود را از طریق مشارکت فعال در پروژه های سازمان ملل گسترش داده است و در زمینه های متنوعی مانند حفاظت از محیط زیست، مراقبت های بهداشتی، حقوق زنان و مبارزه با قاچاق مواد مخدر مشارکت دارد.
همکاری جهانی و بهترین تجربه
اصول راهنماي راهبرد ملي ODA ما – شفافيت، پاسخگويي و اثربخشي – اساسي است كه تضمين مي كند كمك ما مؤثر و محترمانه است. ما تصمیمات خود را در مورد ارائه و استفاده از کمک با استانداردهای بین المللی هماهنگ می کنیم و برای نتایج قابل اندازه گیری تلاش می کنیم و پیامدهای سیاسی و اقتصادی را برای قزاقستان و کشورهای شریکمان در نظر می گیریم.
تعهد ما به هنجارها و اصول بین المللی تزلزل ناپذیر است. ما به چارچوب هایی مانند اعلامیه پاریس در مورد اثربخشی کمک، برنامه اقدام منطقه ای و سند نتیجه بوسان پایبند هستیم و اطمینان می دهیم که سیاست های ODA ما نه تنها با استانداردهای جهانی، بلکه با منافع ملی و چارچوب قانونی قزاقستان مطابقت دارد. ما قویاً به احترام به حاکمیت و سیستم‌های حقوقی کشورهای شریکمان اعتقاد داریم و در نتیجه اطمینان می‌دهیم که کمک‌های ما مورد استقبال و مؤثر واقع می‌شود.
من مفتخرم که نقش قزاقستان در ODA توسط سازمان های بین المللی معروفی مانند سازمان همکاری اقتصادی و توسعه به رسمیت شناخته شد.OECD، جایی که ما از سال 2015 به کمیته کمک به توسعه (DAC) “دعوت” شده ایم. این شناخت نشان دهنده تعهد ما به ابتکارات توسعه جهانی و نفوذ فزاینده ما در منطقه است. مشارکت ما با برنامه توسعه ملل متحد، اهداکنندگان کلیدی و مؤسسات توسعه بین المللی با سیاست خارجی قزاقستان، اولویت های توسعه اقتصادی و تعهد به اصول بین المللی، به ویژه اهداف توسعه پایدار (SDGs) سازگار است. این اهداف که در سال 2015 به تصویب رسید، توسعه پایدار جهانی در جنبه های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی را هدف قرار داده و بر اساس اهداف توسعه هزاره (MDGs) است. همچنین با 9 آژانس همکاری بین‌المللی از جمله آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده (USAID)، آژانس همکاری و هماهنگی ترکیه (TIKA)، آژانس همکاری بین‌المللی کره (KOICA)، آژانس همکاری بین‌المللی ژاپن (JICA) یادداشت تفاهم امضا کرده‌ایم. آژانس توسعه بین المللی آذربایجان (AIDA) و بسیاری دیگر برای گسترش همکاری در زمینه کمک های توسعه ای که به ثبات و امنیت اجتماعی، سیاسی و اقتصادی در آسیای مرکزی کمک می کند.
افزایش کارایی APR
تلاش‌های ODA ما به ساختن پلتفرم‌های منطقه‌ای گسترش می‌یابد که به موضوعات حیاتی مانند پیوند آب-انرژی، چالش‌های زیست‌محیطی و توسعه منابع انسانی می‌پردازد. این ابتکارات با تضمین امنیت غذایی و زیست محیطی که کلید همکاری توسعه بین المللی است، به ثبات منطقه ای کمک می کند.
تا سال 2013، کمک های بین المللی به قزاقستان پراکنده بود و رویکرد متمرکزی نداشت. این امر ایجاد یک چارچوب قانونی برای ODA ما را ضروری کرد و منجر به ایجاد KazAID زیر نظر وزارت امور خارجه شد. وظیفه سیستماتیک کردن و تنظیم فعالیت های APR، حصول اطمینان از اثربخشی و انطباق آن با اهداف سیاست خارجی کشورمان، به KazAIR سپرده شد.
امروز ما شاهد ثمرات این تجدید ساختار هستیم. من می توانم با اطمینان بگویم که KazAID افزایش همکاری دوجانبه و امنیت منطقه ای در آسیای مرکزی. تمرکز ما بر واکنش به بحران، پیشگیری از درگیری، ایجاد صلح و تقویت روابط قوی سیاسی و اقتصادی است. ما به طور فعال در توسعه پلتفرم های تحقیقاتی، فناوری و آموزشی مشارکت داریم و به طور قابل توجهی به اقتصاد داخلی و مشارکت های بین المللی خود کمک می کنیم.
نتایج کمک به قزاقستان
ارزش ODA ما فراتر از کمک های سنتی است. این در مورد ظرفیت سازی، اشتراک دانش و انتقال فناوری است. به عنوان مثال، تنها منطقه آموزش عالی آسیای مرکزی ابتکار عملافزایش تبادلات بین دانشگاهی، گواهی بر تعهد ما به آموزش و توسعه است. علاوه بر این، نقش ما در همکاری های جنوب و جنوب (SSC) از طریق مشارکت های سه جانبه با آژانس های توسعه ملی و بین المللی مختلف، دوره جدیدی از همکاری را نشان می دهد و از نقاط قوت ما در تجارت، دیجیتالی شدن، ترانزیت و مبادلات فرهنگی استفاده می کند.
پروژه های مشترک در بخش های اقتصاد دیجیتال مانند هوش مصنوعی و تجارت الکترونیک بسیار مهم هستند. مثلا، ایجاد مرکز راه حل های دیجیتال ESCAP می تواند به رقابت منطقه ای کمک کند و شکاف دیجیتال را پر کند.
قزاقستان همچنین برابری دیجیتال و دسترسی به آموزش را در منطقه ترویج می‌کند و همکاری‌های فرهنگی و بشردوستانه را ترویج می‌کند. نمونه بارز این آفرینش است برنامه ها به عنوان مثال، “دوستیک” (دوستی): دیپلماسی، که هدف آن تقویت همکاری بین وزارتخانه های خارجه کشورهای آسیای مرکزی است. ابتکار دیگر “دوستیک”: دیجیتالی سازی» با هدف بهبود کارایی مدیریت دولتی با همکاری اداره همکاری های فنی زیر نظر وزارت امور خارجه سنگاپور. علاوه بر این، برنامه Avicenna: Healthcare از تحرک دانشگاهی حمایت می کند و همکاری منطقه ای در آموزش پزشکی در آسیای مرکزی را ارتقا می دهد. همچنین در چارچوب اجرای یادداشت تفاهم و همکاری در زمینه انتقال سیستم دولت الکترونیک، انتقال رسمی نرم افزار دولت الکترونیک “eGOV” با نام تجاری KazAID به تاجیکستان به عنوان کمک مالی فنی صورت گرفت. موفقیت این پروژه های دیجیتالی نه تنها در کشورهای همسایه، بلکه در کشورهای قاره آفریقا نیز مورد توجه قرار گرفته است.
خوشحالم که بگویم قزاقستان با حمایت توافقات دوجانبه، معاهدات منطقه‌ای و مشارکت در قالب‌های منطقه‌ای مختلف مانند اتحادیه اقتصادی اوراسیا، سازمان همکاری شانگهای، کنفرانس تعامل و اعتماد، آماده تقویت نقش خود در CIS است. اقدامات ساختمانی و مشارکت با کشورهایی مانند هند، چین و ژاپن.
علاوه بر این، برای اطمینان از اثربخشی و پایداری ODA خود، بر ایجاد یک پایگاه مالی که شامل هزینه‌های اداری، کمک‌های مالی آموزشی، کمک‌های داوطلبانه و پروژه‌های فنی می‌شود، تمرکز کرده‌ایم. لازم به ذکر است که هزینه های اداری ما که کمتر از 1 درصد کمک های رسمی عمرانی ما است به عنوان سهم کشور محسوب می شود.
از همان ابتدا، فعالیت‌های KazAID نه تنها بر ارائه کمک، بلکه بر اطمینان از استفاده مؤثر آن در صنعت – از کمک‌های فنی و کمک‌های آموزشی گرفته تا پروژه‌های مشترک با وزارتخانه‌ها، تمرکز داشت. این تلاش ها در زمینه هایی مانند کارآفرینی، حقوق زنان، حکمرانی دیجیتال، آموزش بهداشت و مدیریت آب حیاتی است که به نفع قزاقستان و همسایگان ما است.
در نهایت، رویکرد قزاقستان به ODA نشان دهنده درک ما از این است که چالش های جهانی امروز نیاز به اقدام جمعی دارد. تلاش های ODA ما یک ابزار استراتژیک برای ترویج توسعه پایدار و کمک به یک منطقه با ثبات و مرفه و جهانی به هم پیوسته است. رویکرد ما، مبتنی بر مشارکت های استراتژیک، احترام به حاکمیت و تمرکز بر توسعه پایدار، ما را نه تنها به عنوان یک اهدا کننده، بلکه به عنوان یک بازیگر کلیدی در شکل دادن به آینده ای امن برای منطقه خود و فراتر از آن، قرار می دهد. با سرمایه گذاری در ثبات و توسعه کشورهای همسایه، هدف ما ایجاد حائلی در برابر درگیری ها و بحران های احتمالی است که می تواند پیامدهای گسترده ای داشته باشد. طرح‌های ODA ما برای رسیدگی به چالش‌های منحصربه‌فرد پیش روی منطقه‌مان، مانند نابرابری اقتصادی، چالش‌های زیست‌محیطی و بی‌ثباتی سیاسی طراحی شده‌اند. با ایجاد ظرفیت، توسعه زیرساخت ها و تقویت وابستگی متقابل اقتصادی، هدف ما ایجاد پایه ای برای صلح و رفاه پایدار است.
این مقاله را به اشتراک بگذارید: