آیا راه اندازی سیستم جدید مرزی اروپا ممکن است دوباره به تعویق بیفتد؟

آیا لازم‌الاجرا شدن سیستم ورود/خروج اتحادیه اروپا (EES)، یک بررسی جدید بیومتریک گذرنامه برای اتباع غیر اتحادیه اروپا در مرزهای خارجی منطقه شنگن، می‌تواند دوباره به تعویق بیفتد؟

UES که در ابتدا برای می 2022 برنامه ریزی شده بود بارها به تعویق افتاده است.

تاریخ راه اندازی فعلی، برای اکتبر 2024 برنامه ریزی شده استبرای جلوگیری از اوج ترافیک انتخاب شد، به ویژه فرانسه که از آن درخواست کرد تا پس از المپیک پاریس در تابستان امسال راه اندازی نشود.

سخنگوی کمیسیون اتحادیه اروپا در پاسخ به درخواست برای تایید تاریخ شروع اکتبر در این هفته، به The Local گفت که “نقشه راه” EES IT خواستار آماده شدن آن تا پاییز 2024 است. اما تاریخ واقعی شروع، به عبارت دیگر، روزی که مسافران باید تحویل بگیرند، نزدیک به زمان تایید می شود.

این سخنگو گفت: تاریخ دقیق آن توسط کمیسیون اروپا تعیین و به موقع قبل از شروع کار در سایت رسمی UES اعلام خواهد شد.

همچنین بخوانید: پاسخ به سوالات کلیدی شما در مورد بررسی های جدید گذرنامه EES

اما دلایلی در حال افزایش است که نشان می دهد تاریخ شروع اکتبر خوشبینانه و شاید حتی بعید است.

تبلیغات

کمیسیون اروپا در گزارش سالانه “وضعیت شینگن” خود که هفته گذشته منتشر شد، تاکید کرد که اگر کشورهای عضو بخواهند به موقع آماده شوند، چالش های جدی باقی می ماند.

“در سال 2023، تلاش ها برای اطمینان از اجرایی شدن سیستم ورود-خروج در پاییز 2024 تسریع شده است… اگرچه پیشرفت های مهمی در سراسر منطقه شنگن حاصل شده است، برخی از کشورهای عضو هنوز عقب مانده اند، به ویژه با با توجه به تجهیز موثر پست های بازرسی . کمیسیون از همه کشورهای عضو می‌خواهد که فوراً آمادگی‌ها را برای اطمینان از اجرای به موقع سیستم تسریع بخشند…

آ کارت در گزارش نشان می دهد که آمادگی ها هنوز در 13 کشور شینگن از جمله آلمان، نروژ و سوئیس در حال انجام است. “مسائل باقی مانده” همچنان بر پرتغال، مالت و بلغارستان تاثیر می گذارد.

وضعیت آمادگی برای EES در کشورهای اتحادیه اروپا و منطقه شنگن. تصویر: کمیسیون اروپا

همچنین گزارش هایی وجود دارد مبنی بر اینکه آلمان سنگین وزن اتحادیه اروپا در حال تلاش برای متقاعد کردن بروکسل به تاخیر است.

ماتیاس مونروی، سردبیر مجله حقوق مدنی آلمان Bürgerrechte & Polizei/CILIP، اظهار داشت: سایت که «دولت آلمان در حال لابی کردن بروکسل برای تغییر مجدد تاریخ است، زیرا در غیر این صورت آزمایشات EES آلمان نمی‌تواند به طور کامل تکمیل شود. سایر کشورهای اتحادیه اروپا نیز از برنامه عقب مانده اند و تنها هشت مورد از آنها ادغام موفقیت آمیز را گزارش کرده اند.”

حتی در یک وب سایت دولت فرانسه می‌گوید EES به جای اکتبر 2024، زمانی بین اواخر 2024 و 2025 مستقر خواهد شد.

و بر اساس گزارش‌های اخیر رسانه‌ها، به فرودگاه‌های فرانسه توصیه شده است که به جای اکتبر، تا 6 نوامبر آماده باشند.

همچنین بخوانید: EES و Etias – تغییرات بزرگ آینده برای سفر در اروپا چیست؟

تبلیغات

Gwendoline Cazenave، مدیر عامل Eurostar International، گفت: یک برنامه برنامه ریزی شده اتحادیه اروپا، که اعتقاد بر این است که برای اجرای روان EES ضروری است زیرا به بازدیدکنندگان خارج از اتحادیه اروپا اجازه می دهد قبل از سفر بررسی کنند، آماده نخواهد بود. شرکتی که قطارها را از طریق تونل کانال اداره می کند، گفت بی بی سی. با این حال، اتحادیه اروپا اصرار دارد که برنامه نباید قبل از معرفی EES راه اندازی و اجرا شود.

در بریتانیا، که به شدت تحت تاثیر EES قرار خواهد گرفت زیرا دیگر بخشی از اتحادیه اروپا نیست و بنابراین مسافران بریتانیایی دیگر شهروند اتحادیه اروپا نیستند، مجلس عوام کمیته کنترل اروپا تحقیق انجام می دهد نقض احتمالی معرفی UES در مرز باعث می شود.

چند نفر از پاسخ دهندگان اخیراً هشدار در مورد تأخیرهای احتمالی که این سیستم می تواند ایجاد کند، به ویژه در مرز بریتانیا و فرانسه، که هر ساله توسط میلیون ها مسافری که به فرانسه و دیگر کشورهای اروپایی می روند از آن استفاده می کنند، اعلام کردند.

شورای شهر اشفورد در کنت به او هشدار داده است امکان صف های بیش از 14 ساعت برای رسیدن به بندر دوورکه پیش از این با افزایش چک ها پس از برگزیت دست و پنجه نرم می کرد.

تبلیغات

این را بی بی سی گزارش داد در ماه مارس، مدیر P & O Ferries گفت که سیستم IT باید دوباره قفسه بندی شود.

شرکت های هواپیمایی نیز شکایت کردند که الزامات EES قبل از سفر رزرو لحظه آخری را غیرممکن می کند.

اتحادیه هوانوردی فرانسه (UAF)، که نماینده فرودگاه های فرانسه است، به سادگی اعلام کرد که به زمان بیشتری نیاز است.

به عبارت دیگر، اگر استقرار مجدداً پس از اکتبر 2024 به تعویق بیفتد، تعجب آور نخواهد بود.

اما یکی از سخنگویان کمیسیون به The Local گفت: «جدول زمانی برای راه اندازی EES تمام اقدامات لازم برای اطمینان از راه اندازی به موقع توسط همه ذینفعان مربوطه انجام می شود.

«کمیسیون بسیار نزدیک با eu-Lisa همکاری می کند [the EU agency in charge of the IT system]کشورهای عضو و شرکت های حمل و نقل اطمینان حاصل کنند که همه چیز برای راه اندازی به موقع و موفقیت آمیز سیستم ورود و خروج فراهم است.

تبلیغات

“نقشه راه تحویل برای معماری جدید فناوری اطلاعات پیش بینی می کند که سیستم ورود/خروج برای راه اندازی در پاییز 2024 آماده خواهد شد.”

مرز دیجیتال جدید

EES یک سیستم دیجیتال برای ثبت نام مسافران از کشورهای غیر اتحادیه اروپا در هنگام عبور از مرز به منطقه شینگن یا خارج از منطقه شینگن، منطقه بدون سفر است. این موشک در 29 کشور اروپایی از جمله 25 کشور اتحادیه اروپا و همچنین نروژ، سوئیس، ایسلند و لیختن اشتاین مستقر خواهد شد. ایرلند و قبرس تنها اعضای اتحادیه اروپا هستند که سیستم EES را اعمال نمی کنند.

این امر در مورد اتباع غیر اتحادیه اروپا که به طور قانونی در یک کشور اتحادیه اروپا / شنگن اقامت دارند یا برای شهروندان دوگانه اتحادیه اروپا / کشورهای شنگن اعمال نمی شود. این سیستم به منظور افزایش امنیت و اطمینان از اینکه اتباع غیر اتحادیه اروپا که برای مدت کوتاهی از منطقه شنگن بازدید می کنند، بیش از 90 روز در هر دوره 180 روزه در آنجا نمی مانند، طراحی شده است.

مسافران به جای مهر زدن گذرنامه، باید قبل از عبور از مرز، آن را در کیوسک های سلف سرویس اسکن کنند. با این حال، اثر انگشت و عکس باید در اولین گذرگاه برای نگهبان ثبت شود، و نگرانی‌های زیادی وجود دارد که زمان اضافی مورد نیاز می‌تواند باعث ایجاد صف‌های طولانی در بریتانیا شود، جایی که بررسی‌های مرزی با اتحادیه اروپا هماهنگ است.

تبلیغات

آماده سازی در سراسر اروپا ادامه دارد و برخی از کشورها پیشرفت قابل توجهی داشته اند.

در فرانسه، Getlink، اپراتور تونل کانال، دارد اخیرا گزارش شده است زیرساخت جدید EES در ترمینال فرانسوی Coquelles تکمیل شده است که به مسافران اجازه می دهد تا داده های بیومتریک خود را در طول سفر خود ثبت کنند.

یورواستار همچنین در حال نصب 49 کیوسک در ایستگاه ها برای ورود مسافران است. اما اتحادیه هوانوردی فرانسه (UAF) که نماینده فرودگاه های فرانسه است، گفت که به زمان بیشتری نیاز است.

منتشر شد

در همین حال، دولت لهستان از شهروندان بریتانیایی که ذینفع توافقنامه خروج اتحادیه اروپا و بریتانیا هستند خواست تا “در چارچوب EES/ETIAS” اجازه اقامت دریافت کنند، حتی اگر چنین الزامی برای ماندن قانونی در لهستان پس از برگزیت وجود نداشته باشد.

“داشتن چنین سندی مفید است زیرا شما را از ثبت نام در سیستم ورودی/خروجی (EES) در هنگام عبور از مرزهای خارجی و نیاز به دریافت مجوز سفر ETIAS برای سفرهای کوتاه مدت به کشورهای اتحادیه اروپا / شنگن معاف می کند.” گفت. صفحه دولت می گوید.